Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Gryfino w latach 2020–2021 (IV postępowanie) - Leśnictwo Baniewice

Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Gryfino w latach 2020–2021 (IV postępowanie) - Leśnictwo Baniewice

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 6 obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, przewozu materiałów w zakresie zagospodarowania lasu, grodzenia upraw, wywozu śmieci do kontenerów (w miejscach wyznaczonych przez Zamawiającego) z porządkowania lasu, utrzymania dróg leśnych, melioracji wodnych, zbioru nasion dębu szypułkowego - do wykonania na terenie Leśnictwa Baniewice w latach 2020–2021.

Postępowanie prowadzone zgodnie z zasadami "procedury odwróconej” o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp.

Teren administrowany przez Nadleśnictwo Gryfino, Leśnictwo Baniewice

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 6), obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, przewóz materiałów w zakresie zagospodarowania lasu, grodzenia upraw, wywóz śmieci do kontenerów (w miejscach wyznaczonych przez Zamawiającego) z porządkowania lasu, utrzymanie dróg leśnych, melioracje wodne, zbiór nasion dębu szypułkowego - do wykonania na terenie Leśnictwa Baniewice w latach 2020–2021.

Przedmiot zamówienia został opisany w załączniku nr 3.1 do SIWZ w (1) jednostkach naturalnych (jednostkach miary), a pracochłonność potrzebna do jego wykonania w normogodzinach lub (2) w godzinach rzeczywistych.

Łączny rozmiar wszystkich rodzajów usług, wchodzących w skład przedmiotu zamówienia:

— prace ręczne w zagospodarowaniu lasu w NH = 6 762,

— prace ręczne w zagospodarowaniu lasu w H = 7 972,

— prace ręczne w grodzeniach w NH = 437,

— prace ręczne w grodzeniach w H = 1 405,

— prace mechaniczne w zagospodarowaniu lasu w NH = 109,

— prace mechaniczne w zagospodarowaniu lasu w H = 47,

— prace mechaniczne w grodzeniach w H = 71,

— prace w pozyskaniu drewna w NH i H = 34 402,

— prace mechaniczne w pozyskaniu i zrywce drewna w H = 220,

— prace w zrywce drewna w NH = 2 438,

— zbiór nasion dębu szypułkowego w KG = 2 000.

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje sumaryczne ilości prac wynikające z załączników nr 3.1–3.5 do SIWZ.

Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia polegające na pozyskaniu i zrywce surowca drzewnego, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1040 z późn. zm.).

Realizacja prac wchodzących w skład przedmiotu zamówienia będzie się odbywała na obszarze leśnictwa Baniewice ("Obszar realizacji pakietu”) z zastrzeżeniem wzięcia udziału w akcji mającej na celu zlikwidowanie istniejącego zagrożenia powstałego na skutek pożaru oraz udostępnienie sprzętu i osób do zabezpieczenia pożarzyska i wsparcia w akcji gaśniczej, zgodnie z przepisami o ochronie przeciwpożarowej.

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności analogiczne, jak opisane w opisie przedmiotu zamówienia. Przedmiotem opcji będą prace analogiczne, jak opisane w SIWZ (i wycenione przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym część oferty). W ramach opcji mogą zostać zlecone wszystkie, niektóre lub jedna z prac wskazanych w SIWZ (i wycenione przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym stanowiącym część oferty). Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem opcji mogą zostać zlecone na wartość do 20 % wartości przedmiotu zamówienia. Podstawą określenia wartości prac zleconych w ramach opcji będą ceny jednostkowe poszczególnych prac zawarte w kosztorysie ofertowym stanowiącym część oferty. W przypadku, gdy w trakcie realizacji przedmiotu umowy zmianie ulegnie wysokość cen jednostkowych za poszczególne rodzaje prac wskazanych w Kosztorysie ofertowym, to wówczas wartość prac zleconych przez Zamawiającego w ramach opcji zostanie ustalona na podstawie zmienionych cen jednostkowych za poszczególne rodzaje prac wskazanych w Kosztorysie ofertowym, z zastrzeżeniem, że wartość prac objętych opcją nie przekroczy 20 % wartości przedmiotu zamówienia określonego zgodnie z § 10 ust 1 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 13 do SIWZ.

Szacunkowa wartość zamówienia, wskazana w pkt II.2.6 jest sumą wartości: zamówienia podstawowego (zł netto), prawa opcji na poziomie 20 % i przewidywanych zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp (do wysokości 50 % zamówienia podstawowego).

Żądane wniesienie wadium = 16 000 (szesnaście tysięcy złotych).

Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 1 % ceny oferty (brutto).

Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.

1) Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. zdolności ekonomicznej.

2) Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, nie mniejszą niż określona w minimalnych wymaganiach, o których mowa poniżej.

3) Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, następnie potwierdzone w dokumentach lub oświadczeniach Wykonawcy, składanych w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni, określonym w wezwaniu – wystosowanym po otwarciu ofert.

4) Na potwierdzenie warunku dot. zdolności finansowej, Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć Zamawiającemu informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu. Dokument ten winien być aktualny na dzień jego złożenia.

5) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców albo wszyscy ci Wykonawcy wspólnie.

6) Na podstawie art. 22d ust. 2 Pzp Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, nie mniejszą niż 120 000 PLN.

Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, następnie potwierdzone w dokumentach lub oświadczeniach Wykonawcy, składanych w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni, określonym w wezwaniu – wystosowanym po otwarciu ofert.

1) Warunek w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował lub realizuje (przy czym w tym przypadku będzie liczona wartość zrealizowanej części przedmiotu umowy): co najmniej 1 (jedną) usługę (przez usługę rozumie się wykonywanie prac na podstawie 1 umowy) obejmującą m.in. prace z zakresu zagospodarowania lasu, zrywki i pozyskania drewna na kwotę nie mniejszą niż określona w minimalnych wymaganiach, o których mowa poniżej.

Na wezwanie Zamawiającego, w terminie nie krótszym niż 10 dni, Wykonawca zobowiązany będzie złożyć wykaz usług wykonanych lub wykonywanych.

2) Warunek w zakresie potencjału technicznego, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować sprzętem w ilości określonej w minimalnych wymaganiach, o których mowa poniżej:

a) ciągnikiem zrywkowym lub ciągnikiem przystosowanym do zrywki drewna,

b) pługiem do przygotowania gleby typu LPZ przeznaczonym do prac z zakresu zagospodarowania lasu

Na wezwanie Zamawiającego, w terminie nie krótszym niż 10 dni, Wykonawca zobowiązany będzie złożyć wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego.

(3) Warunek, w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować osobami w ilościach oraz o kwalifikacjach określonych w minimalnych wymaganiach, o których mowa poniżej.

(4) Na wezwanie Zamawiającego, w terminie nie krótszym niż 10 dni, Wykonawca zobowiązany będzie złożyć wykaz osób.

(1) Warunek w zakresie doświadczenia Wykonawcy:

1 (jedna) usługa (przez usługę rozumie się wykonywanie prac na podstawie 1 umowy) obejmująca m.in. prace z zakresu zagospodarowania lasu, zrywki i pozyskania drewna na kwotę nie mniejszą niż 400 000 PLN brutto;

(2) Warunek dot. potencjału technicznego Wykonawcy:

1 (jeden) ciągnik zrywkowy lub ciągnik przystosowany do zrywki drewna,

b) pług do przygotowania gleby typu LPZ przeznaczony do prac z zakresu zagospodarowania lasu

(3) Warunek, w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować:

a) 4 (czterema) osobami, które ukończyły z wynikiem pozytywnym szkolenie dopuszczające do pracy z pilarką zgodnie z Rozp. Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2006 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej lub posiadające odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów albo odpowiadające im uprawnienia wydane w innych Państwach Członkowskich UE

lub

b) w przypadku, gdy Wykonawca deklaruje posiadania maszyny leśnej typu harwester- 1 (jedną) osobą na stanowisko operatora maszyny leśnej typu harwester posiadającą zaświadczenie kwalifikacyjne na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym lub posiadającą odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów albo odpowiadające im uprawnienia wydane w innych Państwach Członkowskich UE oraz 2 (dwoma) osobami, które ukończyły z wynikiem pozytywnym szkolenie dopuszczające do pracy z pilarką (...)

c) 1 (jedną) osobą nadzoru z wykształceniem leśnym wyższym, leśnym średnim, ukończoną szkołą zawodową (np. technik leśnik), lub posiadającą dyplom ukończenia studium zawodowego świadczenia usług na rzecz leśnictwa;

d) 1 (jedną) osobą, która ukończyła szkolenie w zakresie pracy ze środkami chemicznymi zgodnie z Rozp. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2013 roku w sprawie szkoleń w zakresie środków ochrony roślin lub posiadającą odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów które uprawniają do pracy w kontakcie ze środkami ochrony roślin.

Przed zawarciem umowy, Wykonawca którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany będzie:

1) wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 1 % ceny oferty (brutto).

2) przedłożyć polisę OC na wartość co najmniej 100 000 PLN.

Zgodnie z art. 142 ust. 5 Pzp, umowa, zawierana na okres dłuższy niż 12 miesięcy zawiera klauzule dot. waloryzacji wynagrodzenia.

Wynagrodzenie będzie płatne w terminie do 14 dni od doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury (na rachunek bankowy oraz na rachunek VAT).

Realizacja umowy: od dnia zawarcia umowy do 31 grudnia 2021.

Wzór umowy – załącznik nr 13 do SIWZ.

Czwarte postępowanie o udzielenie zamówienia obejmujące przedmiotowe Leśnictwo. Zamawiający nie wprowadził żadnych istotnych zmian w stosunku do ubiegłych postępowań, w których na część (pakiet) złożona była wyłącznie jedna ważna oferta. Postępowania unieważniane były z uwagi na cenę oferty, która przekraczała możliwości finansowe Zamawiającego.

Skrócenie terminu wynika z potrzeby wykonania niektórych niezbędnych czynności z zagospodarowania lasu w okresie wiosennym oraz celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac na terenie Leśnictwa Baniewice.

Nadleśnictwo Gryfino, z siedzibą przy ul. 1 Maja 4 w 74-100 Gryfinie, POLSKA.

Otwarcie ofert jest jawne. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane zostanie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia transmisji on-line z otwarcia ofert w zaistniałej sytuacji zagrożenia epidemiologicznego w kraju.

1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot zamówienia. Miejscem ich realizacji będzie teren Nadleśnictwa Gryfino. Zakres rzeczowy usług nie przekroczy wartości 50 % wartości zamówienia podstawowego.

2) W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podst. art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1–2 oraz 4–8 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Wykonawca złoży aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SIWZ i braku podstaw do wykluczenia złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

3) Wykonawca będzie obowiązany złożyć w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni, określonym w wezwaniu wystosowanym przez Zamawiającego do Wykonawcy dokumenty potwierdzające:

a) spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

— informację banku lub SKO, potwierdzającą wysokość środków finansowych lub zdolność kredytową, o której mowa w sekcji III.1.2)5) niniejszego ogłoszenia,

— wykaz usług wykonanych/ wykonywanych + dowody należytego wykonania, o którym mowa w sekcji III.1.3 (1) lit. a niniejszego ogłoszenia,

— wykaz sprzętu, o którym mowa w sekcji III.1.3 (2) niniejszego ogłoszenia,

— wykaz osób, którymi Wykonawca dysponuje/ będzie dysponował, o którym mowa w sekcji III.1.3 (4) niniejszego ogłoszenia.

b) brak podstaw do wykluczenia:

— odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG,

— zaświadczenie urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,

— zaświadczenie ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

— informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp,

— oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków

— oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,

— oświadczenie Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny,

— oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym,

— oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,

— oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej składane w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp.

4) Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się poprzez e-mail (gryfino@szczecin.lasy.gov.pl; magdalena.szczerba@szczecin.lasy.gov.pl), z zastrzeżeniem iż złożenie oferty następuje przez platformę miniportal (www.miniportal.uzp.gov.pl).

5) Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest: Magdalena Szczerba, tel. +48 914162071 (wew. *674).

6) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.